欧盟的疑惑－增十国是喜事吗﹖

欧盟的疑惑－增十国是喜事吗﹖

2002-10-21 09:33

南方网讯　欧洲合久必分﹐分久必合。古来多少志士贤人梦想全欧洲的和解与统合。启蒙

时代大思惟家孟德斯鸠二百多年前就襟怀敞阔﹕“倘若我听到某事对我祖国有用﹐却损及

欧洲与人类﹐我必视之为罪行。”欧盟最雏形时的“欧洲煤矿联营”主席尚·莫内也留下

了“同桌争论胜似战场打仗”的名言。



　　三个月后﹐也就是二零零二年底﹐眼望美梦成真了﹕十五国欧盟行将扩大为二十五国

。除罗马尼亚﹑保加利亚仍须等待﹔土耳其被拒绝外﹐中东欧与地中海盆地的十个候选国

﹕塞浦路斯﹑捷克﹑爱沙尼亚﹑匈牙利﹑拉脱维亚﹑立陶宛﹑马尔他﹑波兰﹑斯洛伐克﹑

斯洛文尼亚﹐快将结束漫长的谈判﹐正式获准加入欧盟。二零零四年初加入俱乐部。



　　并未准备好入盟



　　如果我们相信欧委会礼拜三发表的九十三页《战略讲演》。欧盟边界终于东扩到欧洲

大陆的疆界﹐无疑是喜事临门﹕“它加强了大洲的统一﹐为持续和平与繁荣作出贡献。”

然而翘首企盼这个“表态”讲演的十国﹐很快就认清形势﹕布鲁塞尔的结论﹐是他们「并

未准备好入盟」。要符合政治﹑经济与技术趋同尺度﹐“尚须作些特别的努力”﹐采取某

些“紧急措施”。



　　欧盟讲演﹐其实已偏重乐观的主调。它甚至没有提及今年十月十九日﹐爱尔兰对《尼

斯条约》的第二次全民公决。欧盟扩大必不可少的这一重要文献。第一次公投时被爱尔兰

人否决了。这归若是第二次“不”﹐则扩大伟业势必阻滞几个月﹑甚至几年。



　　劳工涌进国门



　　是以《费加罗报》七日社论用上了使人惊心的大标题﹕《欧洲﹕定时炸弹》。何以一

件充满正面意义的大事﹐居然使新旧成员国人民“怀有不痛快之感﹐仿佛降落伞投向一片

空茫”？



　　比方捷克。布拉格多年来以加入欧盟为外交最高目标。民众支持入盟的人数﹐近来却

下降到四成二。人们越来越担心外国产品﹑文化主宰捷克﹔主权削弱。欧盟官僚粗暴辚轹

文化传统﹐不让大家对日常糊口发表意见。欧盟东扩最前线的德奥两国﹐一般人则依然对

东欧抱负面望法。少数波兰人跑来做做清洁工﹐问题不大。四千万波兰人涌入家门﹐却恐

怕大抢饭碗﹐破坏劳动市场的不乱了。



　　一个巨大的经济﹑政治赌注﹐费用高昂。九月下旬﹐两个法国社会党外省议员在《世

界报》呼吁欧盟人民进行公投﹕要法国公民付账单﹐他们岂非没权知道付钱的理由﹖他们

代农业地区草根阶层立言﹕我们一辈子投资在农粮牧业的卫生前提上。将来十几个新国家

冲入来﹐他们不受同样严格监控的肉类奶品汹涌畅通流畅﹐我们的心血﹐岂不付诸东流﹖



　　过早开门令人忧心



　　穷国富国﹐各怀疑惧,美国华人。三十多年来﹐欧盟扩大了四次。对上一次是一九八六年吸收西

班牙﹑葡萄牙。而这归一口吻吸收八个前 *** 集团国家﹐野心与难度是同样巨大的。各

国共同担忧的问题﹐包括二十五国大欧盟的深层结构﹐包括二零零四年后﹐是否直接给予

全体成员“共同农业政策”援助﹖而欧盟的援助﹐又足够减轻各新成员入盟后的竞争震荡

吗﹖目前中欧三分二入口来自欧盟国家﹑七成出口则靠欧盟。不东扩﹐未来欧洲经济不平

衡﹐后果严峻。过早打开大门﹐大家心里却忐忑不安。



　　八十年代时﹐里根总统对苏联总统戈尔巴乔夫的改革有一个方针﹕“信任﹐但时时核

实。”今日布鲁塞尔也作如是观。十个新会员必需接受两年“保障期”的约束。“万一严

重损害或威胁内部市场运作﹑自由﹑安全及司法”﹐欧盟中央有权出头具名干涉干与。二零零四年

初开始﹐迟迟不守划定的国家会接警告信。行之有效否﹖拭目以待。不外有了“高度监督

”的条文与姿态﹐西欧民众心里毕竟踏实了一点。（编纂：陈晟）



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